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La Unión Europea y el Reino Unido alcanzaron el jueves en Bruselas un acuerdo sobre las condiciones de su largo plazo hasta un Brexit duro el 31 de diciembre, cuando los británicos ya no formarán parte del club de la red.
El pacto finalmente será menos ambicioso de lo que la Unión Europea aspiraba, pero permitirá una relación comercial sin cuotas ni tarifas a condición de que Londres asuma reglas igualitarias en materia de competencia y otras salvaguardas. El pacto, sin embargo, no es de aplicación automática sobre el territorio de Gibraltar, cuya relación respecto al bloque se negocia en paralelo. Estos son sus puntos clave:
El acuerdo alcanzado «va más allá de los recientes acuerdos de libre comercio de la UE con terceros países, como Canadá o Japón», según ha destacado la Comisión Europea en un documento explicativo, ya que no establece aranceles y cuotas entre ambas partes para todas las mercancías. Esto es especialmente importante para bienes «sensibles», como productos agrícolas o pesqueros.
Los productos tendrán que cumplir con «reglas de origen», que tienen como objetivo evitar que los productos de terceros países que no tienen un acuerdo industrial flexible con la UE ingresen al bloque a través del Reino Unido a listas de precios y cuotas.
El acuerdo también simplifica los procedimientos aduaneros, ya que el Reino Unido ha abandonado la unión aduanera y se aplicarán controles a todos los bienes comercializados.
En cuanto a los servicios monetarios, el acuerdo no cubre este capítulo, por lo que la City de Londres pierde el pasaporte que le permite funcionar en la UE con acceso privilegiado.
Entre la UE y el Reino Unido se transportan anualmente unos 210 millones de pasajeros y 230 millones de toneladas de mercancías. El acuerdo entre la UE y el Reino Unido garantizará la continuidad de la conectividad aérea, por carretera y marítima.
En términos de aviación, las aerolíneas británicas ya no podrán operar vuelos publicitarios dentro de Europa, pero podrán establecer rutas que unan al Reino Unido con destinos de la UE.
Además, como ha señalado la Comisión Europea, el acuerdo incluye disposiciones que garantizan que el festival entre operadores de ambas partes garantice «altos niveles» de seguridad en el transporte marítimo, derechos de los trabajadores y pasajeros y protección del medio ambiente.
En cuanto a los ciudadanos, corresponderá a Reino Unido determinar si los ciudadanos de la UE que visitan el país para estancias cortas tendrán que conseguir un visado.
Los viajeros de corta duración procedentes del Reino Unido pueden permanecer en el bloque durante 90 días de los 180, según el gobierno del Reino Unido. Los turistas seguirán estando cubiertos a través de atención médica mutua en caso de emergencia.
La pesca, factor muy importante en las negociaciones, tiene uno de los principales obstáculos para lograr un acuerdo. Durante un período de transición de cinco años y medio, hasta junio de 2026, la UE «transferirá el 25 % del precio de la captura» y luego las partes comenzarán a establecer oportunidades de pesca en negociaciones anuales.
En el acuerdo final, ninguna de las dos partes está obligada por las normas de la otra a imponer normas medioambientales o sociales, pero ambas se han comprometido a respetar los principios generales de igualdad de condiciones.
Si una de las partes cree que la otra tiene un mérito al socavar las reglas, puede utilizar un panel de arbitraje independiente. En el caso expreso de los trabajadores, el gobierno del Reino Unido aclaró que ambas partes habían acordado disminuir los criterios laborales para su cobertura «en un manera que tendría un efecto sobre el comercio».
Ambos socios comerciales tendrán sus propias regulaciones independientes sobre subsidios, pero si cualquiera de ellos cree que los subsidios distorsionan o dañan sus propias industrias, puede impugnar esas medidas en un mecanismo de arbitraje independiente, con la opción de hacer cumplir la compensación.
Este es un punto para la UE, que temía que el fácil acceso de Gran Bretaña al mercado del bloque dañara los festivales si no se imponían regulaciones estrictas a los subsidios.
Con una frontera dura con Irlanda, miembro de la UE, Irlanda del Norte seguirá alineada con muchas regulaciones de la UE cuando abandone el mercado único y la unión aduanera con el resto del Reino Unido.
Este compromiso elimina la necesidad de muchos controles en la frontera irlandesa y se logró mucho antes del acuerdo industrial. Como recuerda la agencia de noticias DPA, la mayoría de los políticos norirlandeses acogieron con satisfacción el acuerdo, pero dijeron que necesitarían tiempo para examinarlo y evaluar todos los aspectos. sus ramificaciones.
El nuevo marco también sienta las bases para la cooperación en cuestiones de interés no inhabitual como la seguridad, la lucha contra el cambio climático y la energía.
Aunque el acuerdo es largo (el texto legal abarca más de 1. 240 páginas), se han omitido algunas partes. El Reino Unido no participará en el programa de intercambio de estudiantes Erasmus y no se ha acordado ningún marco para la cooperación exterior o de defensa.
El anuncio se produce apenas una semana después de que el Reino Unido abandonara definitivamente el Mercado Común y la Unión Aduanera, pero todavía desea pasar por los estados miembros y necesitará la aprobación de todo el Parlamento Europeo para entrar en vigor.
El negociador de la UE, Michel Barnier, se reunió el viernes con embajadores de la UE ante los 27 estados miembros de la UE para informarles sobre los puntos principales de un acuerdo que se seguirá mediante un procedimiento escrito a través de los estados miembros.
Los recursos comunitarios se ven presionados por que el Ejecutivo comunitario considere este pacto competencia exclusiva de la Unión Europea, con pocos elementos de competencia nacional, lo que acelerará su ratificación al no querer ser ratificado por el parlamento nacional y la aprobación del El Parlamento Europeo será suficiente.
El Parlamento Europeo se había opuesto en primer lugar a una aplicación «provisional» del acuerdo antes de su ratificación, pero en los últimos días una mayoría de equipos se ha abierto a esta opción, siempre que no se trate del acuerdo total, como quieren Bruselas y los 27. , aunque de forma «parcial» para permitir la entrada en vigor de los capítulos de mayor urgencia a partir del 1 de enero.
La comisión parlamentaria europea que sigue las negociaciones con el Reino Unido se reunirá de forma ordinaria el próximo lunes para evaluar el escenario con Barnier y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
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