Woodside, California (CNN) – El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y el líder chino, Xi Jinping, acordaron el miércoles en su cumbre del miércoles tomar medidas para frenar el fentanilo y reparar las comunicaciones del ejército, dijo un alto funcionario a CNN.
Los resultados, esperados antes de las negociaciones, constituyen un progreso en la mejora de las todavía tensas relaciones entre Estados Unidos y China. Pero los líderes no consideraron una declaración conjunta o de otro tipo de cooperación.
Durante la cumbre de alto riesgo, que finalizó después de unas cuatro horas, Biden dejó claro que China depende de Irán para evitar medidas que puedan empeorar el tenso escenario en Oriente Medio. Los líderes también dejaron claro que buscaban estabilizar las relaciones entre sus países después de meses de intensas tensiones.
Biden pretendía utilizar la asamblea para estabilizar las relaciones entre Estados Unidos y China después de meses de tensiones entre las dos superpotencias.
Antes de las conversaciones, los funcionarios estadounidenses tuvieron cuidado de gestionar las expectativas, diciendo que esperaban una larga lista de resultados o incluso una declaración conjunta, como es habitual después de las cumbres de líderes.
En cambio, el objetivo principal de las conversaciones dio la impresión de ser restablecer canales de comunicación, principalmente a través del ejército, para evitar el tipo de malentendidos o errores de cálculo que a los funcionarios estadounidenses les preocupa que puedan conducir a un conflicto abierto.
Un alto funcionario estadounidense dijo que China había acordado pasar después de las corporaciones que producen precursores químicos del fentanilo, el fuerte narcótico que ha alimentado la crisis de las drogas en Estados Unidos. Estados Unidos monitoreará de cerca si China cumplirá con los compromisos asumidos en la cumbre.
Altos funcionarios de la dirección de Biden dijeron antes de la cumbre del miércoles que sus homólogos chinos se habían mostrado «reacios» en los últimos meses a aceptar reparar las comunicaciones del ejército.
Pero es un factor que el propio Biden y sus asesores más sensatos, como el Secretario de Estado Antony Blinken, el Asesor de Seguridad Nacional Jake Sullivan y el Secretario de Defensa Lloyd Austin, han planteado en «casi todos y cada uno de los intercambios verbales que hemos tenido con los chinos». «Estados Unidos ha intentado subrayar que es «absolutamente esencial» que se reabra el canal.
Estados Unidos dijo que el incidente del globo espía chino, en particular, subrayó la importancia de las comunicaciones entre militares.
Mientras los conflictos arden en Medio Oriente y Europa mientras se prepara para luchar por la reelección, Biden esperaba evitar que estallara alguna otra crisis durante su mandato. Busca demostrar a los estadounidenses, y al propio Xi, por qué una mayor relación con Beijing es del interés de todos.
«Creo que es primordial que usted y yo percibamos claramente a los demás, de líder a líder, sin conceptos erróneos ni faltas de comunicación», dijo Biden a Xi cuando comenzaron sus conversaciones en una remota granja al sur de San Francisco.
A continuación, Xi presentó su propia visión del complejo de relaciones entre Estados Unidos y China.
«El planeta Tierra es suficiente para que cualquiera de los dos países tenga éxito», afirmó.
Biden saludó calurosamente a su homólogo chino frente a una mansión de estilo renacentista georgiano. Las modalidades de la cumbre fueron negociadas concienzudamente entre las dos partes y la bienvenida formal a la finca fue altamente coreografiada.
Como anfitrión de la reunión, Biden salió primero de la construcción para saludar a Xi. Se había extendido una alfombra roja, con guardias navales y banderas de ambos países. El sedán negro de Xi se detuvo y se detuvo al final de la alfombra. El líder chino salió con una sonrisa y los dos hombres se dieron la mano, agarrando las muñecas del otro.
Al comienzo de la reunión, Biden le dijo a Xi que era imprescindible que los dos hombres se entendiesen con franqueza.
Biden dijo que los líderes tienen el deber de trabajar en conjunto con su pueblo, agregando los problemas del cambio climático, la lucha contra el narcotráfico y el enfoque de inteligencia sintética. Añadió que el festival entre Estados Unidos y China se está convirtiendo en un conflicto.
«AsArray no existe sustituto para las discusiones cara a cara. He descubierto que nuestras discusiones son sencillas y francas», dijo Biden.
Hablando después de Biden, Xi presentó una visión más sombría de las relaciones entre Estados Unidos y China.
«Las relaciones entre China y Estados Unidos nunca han sido sencillas en los más de 50 años y enfrentan trastornos de un tipo u otro. Sin embargo, han seguido avanzando a través de giros y vueltas», dijo a través de un traductor.
«Para dos países maravillosos como China y Estados Unidos, dar la espalda al otro no es una opción», continuó. «No es realista que un aspecto remodele al otro, y los conflictos y enfrentamientos tienen consecuencias insoportables para ambos lados. «
Pareciendo descartar las perspectivas de Biden sobre el «festival» entre Estados Unidos y China, Xi dijo que «continuar diciendo que el festival entre países primarios no es la tendencia predominante en este momento y no puede resolver los desórdenes que enfrentan China y Estados Unidos». lo global en general. «
Durante la mayor parte del año pasado, los funcionarios estadounidenses han estado sentando las bases para la cumbre Biden-Xi de esta semana. En un intento por restablecer canales diplomáticos entre los dos países, el asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, se reunió tres veces con el ministro de Relaciones Exteriores chino, Wang Yi. , mientras que el secretario de Estado, Antony Blinken, y la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, se reunieron tres veces, la secretaria de Comercio, Gina Raimondo, y el enviado meteorológico de Estados Unidos, John Kerry, visitaron Beijing.
Las propuestas también se difundieron en sentido contrario: los funcionarios más sensatos de China (incluido su ministro de Asuntos Exteriores) viajaron a Estados Unidos para reunirse con sus homólogos estadounidenses.
Los funcionarios estadounidenses dijeron que se habían establecido consultas a nivel de trabajo con Beijing sobre problemas delicados como las armas y los problemas marítimos.
Fuentes familiarizadas con los esfuerzos dicen que Washington ha notado síntomas en los últimos meses de que los chinos están comenzando a conformarse con la sabiduría de la colaboración de los dos países en sus líneas de comunicación y solucionando malentendidos.
«Ahora es exactamente el momento de tener relaciones internacionales de alto nivel», dijo un alto funcionario de la administración de Biden. «Un festival intenso exige y exige relaciones internacionales intensas para gestionar las tensiones y evitar que el festival se convierta en un choque o confrontación».
El ambiente que rodeó la cumbre coincidió con este momento de alto riesgo. La ubicación precisa de la asamblea en el Área de la Bahía, un activo histórico al sur de San Francisco, no se reveló hasta horas antes por razones de seguridad. Y los funcionarios estadounidenses dijeron que pasaron horas discutiendo con sus homólogos chinos la logística de llevar a cabo la asamblea.
A pesar de las profundas y probablemente cálidas relaciones privadas que cultivaron durante su tiempo como vicepresidentes, Biden y Xi han presenciado un deterioro en las relaciones entre Estados Unidos y China hasta su punto más bajo en décadas.
China cortó las comunicaciones militares con Estados Unidos después de que la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, visitara Taiwán el verano pasado. Desde entonces, los funcionarios directivos de Biden han trabajado para reparar la cadena, pero esos esfuerzos se han visto obstaculizados por el tenso episodio que involucró a un globo espía chino que Biden Se ordenó derribarlo a principios de este año. Una fuente cercana al asunto dijo que lo más probable es que Biden le plantearía el tema a Xi.
Biden habló por última vez cara a cara con Xi hace un año en Bali, donde los funcionarios estadounidenses describieron el propósito como construir un “piso” para la relación. La cordial reunión tampoco arrojó resultados significativos.
Este año, los funcionarios han sido aún más cautelosos al establecer expectativas, sugiriendo que Estados Unidos y China simplemente están en una posición diferente a la que estaban cuando comenzaron las conversaciones cumbre entre los líderes. produce una larga serie de “resultados”.
La lista de temas que los participantes esperaban de los dos hombres era larga. Incluyó espacios primarios de guerra de palabras y tensión, como las tensiones militares en torno a Taiwán, las campañas de desinformación y los abusos de derechos humanos de China, así como espacios imaginables de cooperación, sumando esfuerzos para combatir el tráfico de drogas.
También estaban en el calendario el desarrollo nuclear de China, los problemas económicos y la lucha contra el cambio climático.
En Taiwán, es poco probable que los dos hombres logren llegar a un acuerdo primario. El Partido Comunista Chino reclama la isla autónoma como propia y ha prometido tomarla por la fuerza si es necesario.
Biden ha prometido continuamente utilizar la fuerza del ejército estadounidense para proteger a Taiwán en caso de un ataque chino, incluso aunque sus propios asistentes se retracten de esas declaraciones después. Y los funcionarios estadounidenses han estado observando atentamente cómo China intensifica sus entrenamientos militares en el agua y el aire alrededor. la isla.
Taiwán celebrará elecciones en enero, lo que aumentará la sensibilidad en torno a su estatus. Se espera que Biden proporcione a Xi «claridad» sobre la posición de Estados Unidos, dijeron altos funcionarios de la administración; lo más probable es que reitere la política existente bajo la cual Estados Unidos reconoce el reclamo de soberanía de China sobre Taiwán. .
En vísperas de la cumbre, Biden dijo a los donantes que China estaba en serios problemas, refiriéndose a la economía del país, donde el desempleo juvenil se ha disparado y la crisis inmobiliaria ha asustado a los inversores.
«El presidente Xi es un ejemplo de cómo se está afianzando la recuperación del liderazgo estadounidense en el mundo», dijo Biden el martes en San Francisco, según un informe conjunto. «Se les han dado problemas genuinos, amigos».
En el pasado, el presidente ha utilizado ocasiones de recaudación de fondos fuera de cámara para cuestionar la fortaleza económica de China, comparándola en una ocasión con una «bomba de tiempo», provocando la ira de Beijing.
Además de su cumbre con Biden esta semana, Xi encabezará una cena con altos líderes estadounidenses, deseosos de cortejar a las empresas estadounidenses en medio de la disminución de la inversión extranjera en China, y señalará al gobierno estadounidense la importancia que el sector personal otorga a China.
Los republicanos cuestionaron la resolución de Biden de buscar una asamblea con Xi. Nikki Haley, exgobernadora de Carolina del Sur nominada presidencial republicana, dijo que Biden “suplicó” que se celebrara la asamblea.
Los republicanos de un comité de elección de la Cámara de Representantes sobre China enviaron a Biden una carta detallando los espacios en los que merece desafiar a Xi, añadiendo la detención injusta de estadounidenses y la producción de fentanilo.
Biden y sus asistentes son muy conscientes de las connotaciones políticas de su reunión. Sullivan dijo que Biden «busca. . . tácticas prácticas para mostrar a los demás estadounidenses que sentarse con Xi Jinping puede proteger los intereses estadounidenses y también promover las prioridades del otro estadounidense». amigos. «
Con ese fin, Estados Unidos estaba ultimando un acuerdo con China para tomar medidas enérgicas contra la exportación de productos químicos utilizados para fabricar fentanilo, antes de las negociaciones entre Biden y Xi.
El acuerdo, que ha sido un precedente para la administración Biden, estaría dirigido a empresas que producen y exportan las telas crudas para fabricar el letal opioide artificial. El objetivo sería limitar específicamente la entrada de materiales precursores a México, dijeron las fuentes.