Durante la última década, el presidente chino, Xi Jinping, ha expresado muchos de los mismos temores que su predecesor, Hu Jintao, sobre las amenazas internas a la estabilidad social. sociedad y trató de protegerla ejerciendo un mayor control sobre la vida social y económica. Además, tenga en cuenta que los riesgos de seguridad emanan básicamente de problemas internos, aunque también miran con recelo a las fuerzas extranjeras «malévolas». Las amenazas de seguridad que enfrenta China provienen de amenazas externas e internas «cada vez más complejas» que «están entrelazadas y pueden activarse mutuamente».
Sin embargo, Xi ha llevado al extremo la paranoia endémica de la política china desde el reinado de Mao Zedong. China es más potente que nunca. Tiene una economía rica excesivamente sucia, un ejército capaz y una influencia global en desarrollo. El gobierno disfruta de un punto máximo de apoyo público. Sin embargo, la fijación de Xi por la seguridad traiciona su persistente sensación de vulnerabilidad. La «perspectiva de seguridad nacional global» de Xi es más holística que Hu, más centrado en el partido y más explícitamente destaca las amenazas externas.
En 2013, Xi creó la Comisión Central de Seguridad Nacional para concentrarse en las amenazas a la seguridad interna y, en términos más generales, remodeló la fórmula política de China en lo que un académico de seguridad describió como un «estado de seguridad nacional». Otro argumentó que la gran estrategia de Xi se concentra en el supervivencia del régimen del PCCh. En lugar de ser simplemente una «limitación a la política exterior», la seguridad nacional «es uno de los principales objetivos de la estrategia de China». 2021-2025. Las consideraciones de seguridad informan a todas y cada una de las decisiones del partido y del gobierno. Casi todas y cada una de las oraciones del comunicado de una asamblea del Comité Central del PCCh en octubre de 2020 incluyeron la palabra «seguridad» (anquan); El documento en sí era una representación del propósito de «integrar el progreso de la seguridad en todas las áreas», como se dijo.
Durante la última década, el presidente chino, Xi Jinping, ha expresado muchos de los mismos temores que su predecesor, Hu Jintao, sobre las amenazas internas a la estabilidad social. sociedad y trató de protegerla ejerciendo un mayor control sobre la vida social y económica. Además, tenga en cuenta que los riesgos de seguridad emanan básicamente de problemas internos, aunque también miran con recelo a las fuerzas extranjeras «malévolas». Las amenazas de seguridad que enfrenta China provienen de amenazas externas e internas «cada vez más complejas» que «están entrelazadas y pueden activarse mutuamente».
Sin embargo, Xi ha llevado al extremo la paranoia endémica de la política china desde el reinado de Mao Zedong. China es más potente que nunca. Tiene una economía rica excesivamente sucia, un ejército capaz y una influencia global en desarrollo. El gobierno disfruta de un punto máximo de apoyo público. Sin embargo, la fijación de Xi por la seguridad traiciona su persistente sensación de vulnerabilidad. La «perspectiva de seguridad nacional global» de Xi es más holística que Hu, más centrado en el partido y más explícitamente destaca las amenazas externas.
En 2013, Xi creó la Comisión Central de Seguridad Nacional para concentrarse en las amenazas a la seguridad interna y, en términos más generales, remodeló la fórmula política de China en lo que un académico de seguridad describió como un «estado de seguridad nacional». Otro argumentó que la gran estrategia de Xi se concentra en el supervivencia del régimen del PCCh. En lugar de ser simplemente una «limitación a la política exterior», la seguridad nacional «es uno de los principales objetivos de la estrategia de China». 2021-2025. Las consideraciones de seguridad informan a todas y cada una de las decisiones del partido y del gobierno. Casi todas y cada una de las oraciones del comunicado de una asamblea del Comité Central del PCCh en octubre de 2020 incluyeron la palabra «seguridad» (anquan); El documento en sí era una representación del propósito de «integrar el progreso de la seguridad en todas las áreas», como se dijo.
Xi se ve a sí mismo liderando una lucha de vida o muerte por la supervivencia de la fuerza del partido opuesta a las fuerzas subversivas dirigidas a través de gobiernos y organizaciones extranjeras hostiles. «más oscuro y amenazador» que el de Hu. Xi es menos sangriento sobre el escenario exterior de China porque en 2012, los movimientos beligerantes de Beijing ya estaban estrangulando a otros países. Y debido a que su fuerza está más concentrada que la de Hu, y sus decisiones son más arbitrarias, Xi teme que su los críticos que traman su caída también son mayores.
Las medidas de Xi para eliminar las amenazas internas han sorprendido al mundo en su componente porque han sido muy repentinas. Estas vienen con la revisión de la carta para permitir que Xi siga siendo el líder de por vida, encarcelando a aproximadamente 1 millón de musulmanes uigures en Xinjiang, haciendo cumplir la ley de seguridad nacional de 2020. la ley que destruyó las libertades de Hong Kong casi de la noche a la mañana, el tifón regulatorio de 2021 que se opuso a las empresas web personales y el bloqueo de dos meses por COVID-19 en Shanghái. Estos movimientos se produjeron como truenos porque Xi tomó una decisión al respecto con poco debate o una deliberación más amplia. La combinación de la fuerza desenfrenada de Xi y el festival de otros funcionarios para demostrar su lealtad incondicional hacia él ha llevado la política a un alcance superior.
La repentina resolución de Xi de abolir los límites del mandato presidencial mediante la revisión de la carta en 2017, antes del final de su primer mandato, sigue siendo uno de los eventos más extrañamente imprevistos de mis décadas como observador de China. No estoy solo. Su toma de fuerza envió ondas de choque a China y al extranjero.
Un empresario personal chino me dijo poco tiempo después que se sintió traumatizado por la decisión de Xi. Si los líderes provinciales, que constituían el bloque más grande del Comité Central del PCCh, no hubieran sido para salvar a Xi de destruir la rotación normal de la alta dirección, dijo, tampoco habrían sido para salvarlo de expropiar la riqueza personal. El tifón regulatorio de 2021 contra las corporaciones web personales parecía ser el cumplimiento de los temores más oscuros del empresario.
Derogar las regulaciones de la sucesión a la fuerza, ganadas con tanto esfuerzo, puede ser contraproducente para Xi. Un líder del partido leninista que no aplica un porcentaje de la fuerza o el clientelismo está destinado a frustrar a otros políticos, especialmente si no se vislumbra el final del monopolio. las posibles opciones de política son controvertidas; Las críticas dieron la impresión en línea antes de ser eliminadas por los censores. Incluso después de servir a una gran cantidad de funcionarios en su primer y momento mandato, Xi no puede estar completamente convencido de que tiene la lealtad de las élites del partido. Como observó un politólogo sobre la China de Xi , «el descontento de la élite resulta desarrollarse más rápido que el descontento social».
Anular las regulaciones de la sucesión a la fuerza, ganadas con tanto esfuerzo, puede ser contraproducente para Xi.
Los inquisidores que obligaron a Xi a deshacerse de posibles enemigos y consolidar su fuerza en 2012 y 2018 ahora son el objetivo de una tercera ola de purgas para que Xi se sienta más seguro. En el totalitarismo soviético, después de la caída de algunos funcionarios, «el vacío así creado se llena temporalmente a través de un realineamiento de la fuerza, y la lucha interna continúa entre nuevas alianzas, nuevos líderes, nuevos contendientes». Mientras tanto, escribió Brzezinski, la purga «tragó más víctimas”. Lo mismo puede decirse de la China de Xi.
El círculo se completó cuando el exministro de Justicia chino Fu Zhenghua, un tipo llamado «el músculo de Xi», fue arrestado en abril por cargos de corrupción y faltas disciplinarias. Otro exdirector adjunto de seguridad pública, Sun Lijun, a quien se pensaba como tan confiable que Xi lo envió a Wuhan, China, después del brote de COVID-19, fue arrestado el año pasado. Xi reemplazó a Fu y Sun con dos de sus principales seguidores confiables, Wang Xiaohong y Chen Yixin, quienes como máximo probablemente serán aumentados a el Politburó en el 20º Congreso del Partido. Apenas unas semanas antes del Congreso del Partido, Fu y Sun fueron condenados a prisión de por vida.
El otoño pasado, casi 180. 000 funcionarios que se desempeñaban en los sectores judicial y policial de China, así como en los departamentos disciplinarios de su partido, fueron amonestados o castigados por «violar el campo del partido y la ley», según la organización líder en tasa de la cruzada de «rectificación». La cruzada de Xi se basa en el movimiento de rectificación de Yan’an de 1942, que apuntaba al propósito de Mao de «clavar la hoja» y raspar el veneno del hueso, separando lealtades no públicas para divulgar a colegas caprichosos. al frente de la cruzada de Xi, hizo un llamado a los funcionarios en la fórmula política y legal para «arrancar a los miembros destructivos de la manada».
La edición centralizada de redes sociales de Xi es mucho más granular y generalizada, más cercana a un estado totalitario, que la edición burocrática fragmentada de Hu. El régimen tiene funciones sin precedentes para encuestar a otras personas y recopilar y analizar sus datos no públicos. Por ejemplo, China es el país global. líder en inteligencia sintética a través del reconocimiento facial. El aparato de seguridad injertó esas tecnologías de vigilancia en una fórmula heredada de la era de Mao de vigilancia mutua a través de vecinos.
Xi consolidó todas las organizaciones de seguridad interna, agregó la Comisión Central de Asuntos Legales y Políticos, y las colocó bajo la Comisión Central de Seguridad Nacional del PCCh, un marco presidido por Xi. Él tiene la seguridad interna y el ejército en sus manos. Xi también pidió al legislatura para aprobar leyes sobre seguridad nacional, seguridad cibernética, contraterrorismo, organizaciones no gubernamentales (ONG) extranjeras e inteligencia nacional. seguridad. La Ley de ONG extranjeras de 2017, por ejemplo, expulsó a la mayoría de las ONG extranjeras de China porque requería que fueran supervisadas por el Ministerio de Seguridad Pública; hasta octubre, solo se habían registrado efectivamente 671 oficinas de ONG.
Al igual que Hu, Xi necesita desplazar el control social hacia atrás para aliviar la carga sobre el centro. Siguió el eslogan de la era Hu: «Los pequeños desórdenes no abandonan la aldea, las grandes cosas no abandonan el condado y no hay enfrentamiento». transmitido a las autoridades superiores». Desde que se convirtió en secretario del partido de la provincia de Zhejiang en 2002, Xi ha promovido una técnica desarrollada en un condado de Zhejiang en la época de Mao en 1963. Se llama la «experiencia de Fengqiao», en referencia a cómo esta red involucró a las masas en su lucha contra los reaccionarios, con el partido y la policía. Mao creía que la tensión de sus vecinos es más efectiva que la aplicación formal para alinear pensamientos desviados. Esto se conoce en la jerga del PCCh como una técnica de «línea de masas» para mantener la estabilidad.
Xi promovió el estilo Fengqiao de control social liderado por el partido a nivel de aldea, condado y red, y lo combinó con la gestión de redes, que utiliza generación de vigilancia a gran escala. nacional en los próximos años. Muchos chinos que viven en comunidades de apartamentos en todo el país dieron la bienvenida a esta fórmula de vigilancia social de alta tecnología como una fuerza para las primeras etapas de la pandemia de COVID-19, sin embargo, sintieron que los meses de encierro impusieron el aumento de omicron La gente fuera del país también ha tenido más miedo de la generación de inteligencia sintética que está fortaleciendo un estado totalitario orwelliano en China.
El sentido de vulnerabilidad política de Xi se refleja en sus esfuerzos por imponer una política social casi totalitaria sobre la sociedad china y eliminar a todos los posibles rivales. La seguridad ha eclipsado el progreso económico como un propósito definitorio del PCCh. Pero esta técnica de gobierno puede ser contraproducente para Xi en su 3er mandato. Un partido que anteponga la lealtad ideológica a los efectos económicos no conservará su atractivo popular por mucho tiempo.
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Susan Shirk es presidenta del Century China Center de la Universidad de California en San Diego. Se desempeñó como Subsecretaria de Estado Adjunta de EE. UU. en la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico de 1997 a 2000. Twitter: @SusanShirk1
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