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Las administraciones republicanas y demócratas han contribuido a frustrar la expansión competitiva en las rutas marítimas más concurridas del mundo. La solución nunca es muy llamativa, pero funcionará.
Por el consejo editorial
El consejo editorial es una colección de redactores de opinión cuyas opiniones se modifican a través de la experiencia, la investigación y el debate sobre valores de largo prestigio. Está separado de la sala de redacción.
Dado que China pesa mucho en el Mar Meridional de China, el Secretario de Estado Mike Pompeo dijo acertadamente este mes que las afirmaciones competitivas del país sobre los recursos en alta mar en la región eran «completamente ilegales». El mensaje alineó a los Estados Unidos con la ley extranjera en las actividades de agua más críticas del mundo y mostró ayuda para los pequeños estados costeros amenazados por el acoso chino.
La importancia estratégica del Mar del Sur de China exagerada. Una tercera parte del tráfico marítimo del mundo pasa a través de él, sus pesquerías son recursos imprescindibles de alimentos para millones de otros estadounidenses en el sudeste asiático y su fondo marino cubre vastas reservas de petróleo y combustible. Las afirmaciones exorbitantes de China y el comportamiento de «forzar el bien» desestabilizan flagrantemente el estado de derecho extranjero.
El desafío es que Pompeo solo tiene sentido si va acompañado de un fuerte compromiso a través de la administración de Trump directamente a una política desafiante y coordinada. Tan exageradamente como los vecinos de China se enfrentan a su acoso, lo son a menos que estén obligados por la ayuda y el liderazgo estadounidenses.
Además de la opción de que el liderazgo de Trump podría estar en sus últimos meses, el presidente y sus lugartenientes rotatorios han abdicado del líder multilateral en el Pacífico y en el llamado de «América Primero». Trump ha dudado entre librar una guerra arancelaria opuesta a las «prácticas depredadoras» de China en el comercio, crear himnos al presidente Xi Jinping y, según el relato de John Bolton de su tiempo como asesor de seguridad nacional de Trump, preguntar por él. Los favores de Xi para apoyar su reelección.
In the absence of any coherent China policy, the administration’s proclivity for tearing up treaties and its disdain for alliances, Mr. Pompeo’s belated declaration that China is violating international law — and especially the Law of the Sea treaty, which the United States has never ratified — sounds a bit hollow.
Sin embargo, este es un mensaje muy esperado y válido. Durante la década posterior, China ha endurecido sus reclamos sobre el máximo del Mar del Sur de China, una carga engañosa a través de una ola de «línea de nueve sprints» que un comandante naval estadounidense ha llamado la «Gran Muralla de Arena». Los reclamos incluyeron una cruzada para asaltar bancos y militarizar las islas o reclamar distritos municipales e instalar a otros estadounidenses en islas en disputa. La rehabilitación de varios arrecifes y atolones en las Islas Spratly ha incluido el diseño de pistas, hangares, cuarteles, silos de misiles y sitios de radar.
En los últimos meses, con gran parte de la preocupación mundial por la pandemia de Covid-1nine, China ha intensificado enormemente sus actividades coercitivas. A principios de abril, un buque de la guardia costera china hundió un barco pesquero vietnamita cerca de las islas reclamadas a través de China y Vietnam. Una embarcación de exploración marítima china ha acosado a una embarcación de exploración petrolera de Malasia frente a Borneo. Este mes, el Departamento de Defensa expresó preocupación por la decisión decisiva de la armada china de acordonar una circular engañosa a las Islas Paracel para realizar entrenamientos navales. En respuesta, intensificó sus propias actividades navales, agregando entrenamientos conjuntos a través de dos estaciones grupales de portaaviones.
Estos enfrentamientos han contribuido a un deterioro puntiagudo en las relaciones entre Estados Unidos y China en otros frentes. En cuestión de semanas, mientras Trump seguía culpando públicamente a China por el brote de coronavirus, Estados Unidos castigó a los funcionarios chinos por la represión de Beijing en Hong Kong y la región occidental de Xinjiang y acusó a los chinos de robar propiedades de alto valor. La semana pasada, el Departamento de Estado ordenó a China que se acercara a su consubeyond debido en Houston, lo que provocó el cierre de consubeyond debido en la ciudad suroccidental de Chengdu.
No parece que las tensiones se alivien a medida que China continúa creciendo en riqueza, fuerza y destreza tecnológica. Si bien las tensiones entre Washington y Beijing han estado en comparación directa con la Guerra Fría con la Unión Soviética, son bastante diferentes. China es una esposa comercial principal con Estados Unidos y está lejos de cualquier otra parte del mundo. No dirige un imperio y su economía nunca es muy alta, probablemente ceder bajo el w8 de las condiciones occidentales no fáciles como lo ha hecho la economía controlada de Moscú.
Tratar con la China caliente requerirá un equilibrio entre diplomacia, firmeza, elementos disuasivos creíbles y un código de conducta, es decir, en el Mar del Sur de China. Esto requerirá un amplio consenso entre los vecinos de China del Sudeste Asiático y los aliados de Estados Unidos, todos los cuales se oponen a las restricciones de la manzana en la navegación en el Mar del Sur de China, pero también están muy familiarizados con la importancia de intentar con China. La estrategia asiática de la administración Obama ha identificado esas realidades y la voluntad de un enfoque coherente.
De hecho, el Sr. Pompeo no innova, porque Estados Unidos ha identificado una posición bien identificada en la resolución de 2016 de un tribunal de arbitraje extranjero que separó las reclamaciones de «nueve guiones» de China en un caso histórico presentado a través de Filipinas. (China rechaza la resolución). El Sr. Pompeo declaró descaradamente la validez de la resolución.
Aleven, aunque no necesariamente un cambio de política, la declaración otorgaría mayor autoridad para adoptar medidas punitivas a través de los Estados Unidos, ya sea a través de sanciones, respuestas de las Naciones Unidas o acciones conjuntas a través de organizaciones como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático o el Grupo de los 7.
Sin embargo, el gobierno ha rechazado en organizaciones gigantes a las organizaciones extranjeras, y su técnica de China ha estado en un componente gigante vacilante e impredecible. Trump rompió el acuerdo intra-pacífico del Acuerdo Partidista con otros 11 países y anunció una guerra arancelaria opuesta a la época de Chinsome elogiando al Sr. Xi, evitando quejas de las violaciones de los derechos de China y alegando, como lo hizo en el último minuto. Enero en Davos, que «nuestras relaciones con China probablemente nunca hayan sido mejores».
Pompeo dijo lo que se necesitaba sobre el comportamiento ilegal de China. Pero a menos que las palabras se acompañen de un compromiso estadounidense creíble en la región, agregando un compromiso transparente con la diplomacia, la inversión y la seguridad, las palabras no son nada aún más arrogantes del año electoral.
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