BERLÍN – Según todos los informes, las últimas semanas han sido fructíferas para el presidente chino, Xi Jinping. Después de que los chinos coordinaran la recuperación de las relaciones diplomáticas entre Irán y Arabia Saudita, utilizó su reciente escala en Moscú no solo para sus relaciones. con su socio cercano (y menor) Vladimir Putin, pero también para proporcionar un «plan de paz» para terminar la guerra en Ucrania. Según The Economist, esos eventos abrieron una ventana al «mundo según Xi». Mientras tanto, sus viajes han creado mucha «tormenta e impulso» en Occidente, que puede estar dirigiéndose hacia un punto muerto estratégico.
Después de todo, el consenso emergente entre los políticos occidentales se deriva de diversos supuestos que pueden llevarlos a acciones contraproducentes. Específicamente, los líderes occidentales protegen el orden basado en reglas frente a la embestida de potencias revisionistas como Rusia y China; que lo global se está polarizando entre democracias basadas en reglas y autocracias competitivas, con estados clave en el medio; y que las narrativas quieren avanzar para convencer a otros de que el ataque ruso a Ucrania tiene implicaciones vitales para ellos. Pero cada una de esas afirmaciones es problemática, lo que implica una falta de comprensión de lo que China plantea como desafío.
Primero, el concepto de que los gobiernos occidentales protegen el orden basado en reglas no es tan convincente en otras partes del mundo, dado que los propios gobiernos occidentales ya lo han abandonado en muchos frentes. Aunque Rusia y China obviamente han desafiado el orden exterior posterior a 1945 , muchos en el llamado Sur Global argumentarían que los occidentales tienen normas y establecimientos extranjeros demasiado actualizados para satisfacer sus intereses.
Estos observadores señalarían que los primeros golpes vendrían con la intervención en Kosovo y la invasión de Irak, no con las próximas invasiones rusas de Georgia y Ucrania. Occidente posiblemente no sería fuerza militar hoy, pero no ha dudado en utilizar herramientas económicas a su mérito, desde imponer sanciones a quienes trabajan con Irán y Rusia hasta propuestas para gravar a los países emergentes a través de mecanismos de ajuste fronterizo de carbono).
Además, en algunas regiones, los países occidentales han pasado de revisar los establecimientos globales a abandonarlos por completo, reemplazándolos con lo que se describe como un nuevo «club de hombres ricos» basado en conceptos como «localización en lugares amigables». Muchos líderes en todo el mundo se divierten destacando tal hipocresía, amplificando la crisis de legitimidad de Occidente.
La especulación del momento es aún más problemática: el presidente de EE. UU. , Joe Biden, ha seguido la narrativa de que el mundo está dividido entre democracias y autocracias, lo que implica que habrá que enfatizar o persuadir a los que están en el medio para que decidan de qué lado; Pero la mayoría de los países rechazan este concepto y, en cambio, piensan que el mundo avanza hacia una mayor fragmentación y multipolaridad. Países como India, Turquía, Sudáfrica y Brasil se ven a sí mismos como potencias soberanas con derecho a crear sus propias relaciones, no como estados clave obligados a apaciguar a otros poderes.
Por lo tanto, la tercera especulación también es incorrecta. Nuestra incapacidad para convencer a otros de que la invasión rusa es no se debe a la narrativa, sino solo a que los países tienen otros intereses. La mayoría de los países emergentes y las economías emergentes no ven la guerra de Rusia contra Ucrania como una amenaza existencial, sin importar lo que haga Occidente. dice. Para los que viven en Malí, la fuerza dominante más conocida es Francia; El sentimiento que despierta la entrada de Rusia en la arena es en todo caso de mayor soberanía. De igual forma, India teme mucho más al dominio chino. En cualquier caso, la cita con Rusia representa una oportunidad estratégica.
El desafío con la edición promovida a través de los gobiernos occidentales es que le ha permitido a China tomar la delantera: desde la perspectiva china, la guerra genuina por la supremacía no es entre democracias y autocracias, sino entre otras definiciones de «democracia».
Para Biden y otros líderes occidentales a quienes les preocupa que el ascenso de China trastorne el orden global dominado por Occidente, la respuesta más productiva es que las democracias se unan para contrarrestar a China y su ventaja. uno otro, compartieron generación y se defendieron.
China, que solo ha firmado alianzas con Corea del Norte, entiende en cambio que no puede ganar un festival entre alianzas. La estrategia de Xi entonces es apelar a la preferencia general del mundo no occidental por la selección y el no alineamiento. Presentarse como el campeón de esos principios, desarrolla alguna otra concepción de «democracia», fundada en la habilidad de todos los países para emanciparse de la dominación occidental. Este concepto estuvo en la vanguardia de su retórica la asamblea con Putin en Moscú.
El festival entre las dos visiones es intencionalmente asimétrico, mientras Estados Unidos está en un mundo polarizado, China está haciendo todo lo posible para fragmentarlo. países que buscan aumentar su participación.
Hay muchas razones para poner en duda la habilidad de China para implementar tal estrategia, sin embargo, en las regiones donde su influencia es mayor, el sudeste asiático y el África subsahariana, ha generado reacciones violentas. Y en el futuro, China competirá con India por el liderazgo del Sur Global. Sin embargo, los líderes de China probablemente tengan razón al sospechar que la soberanía, en lugar de pagar triyete a los aliados más duros, será el factor definitorio de la política global en el siglo XXI.
Dada la estrategia de China, los políticos occidentales merecen ajustar su enfoque. En lugar de sermonear (o intimidar) a los países no occidentales, merecen reconocer que cada uno tiene sus propios intereses (que no tienen una compatibilidad perfecta con los intereses occidentales). La heterogeneidad tendrá ser aceptado como un desafío estructural en lugar de ser visto como un desafío a resolver.
Al evitar sermonear a otros países sobre cómo manejan sus asuntos y tratarlos como actores soberanos con sus propias prioridades, Occidente aún puede lograr un cambio constructivo en asuntos globales expresos, y tal vez ganar en el proceso. Occidente tendrá que evitar pedir a otros que mantengan el orden existente y comenzar a reclutar socios para crear una nueva visión.
Traducción al español a través de Ant-Translation
Fuente: https://www. project-syndicate. org/commentary/xi-jinping-idea-of-world-order-fragmented-sovereign-interests-over-western-domination-by-mark-leonard-2023-03/
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