Xi Jinping no tiene interés en hacer planes para su sucesión en China

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El economista

El emperador Qin Shi Huang se destaca por unificar China, comenzar su Gran Muralla y construir él mismo un mausoleo gigante, custodiado por un ejército de guerreros de terracota. Lo que sucedió después de su muerte en 210 a. una excursión en el este de China. Según el historiador Sima Qian, los asistentes ocultaron la muerte hasta que la expedición imperial llegó a la capital, para evitar que su hijo mayor y heredero tomara el poder. Enviaron comida al carruaje real y llevaron a cabo negocios de herederos allí. como antes. Se colocaron carros de pescado cerca para enmascarar el hedor del cadáver. La artimaña valió la pena al principio. El hijo mayor se suicidó y el menor, apoyado por los asistentes intrigantes, tomó el trono. Pero resultó ser débil. Cuatro años más tarde, estaba muerto y la dinastía Qin se derrumbó.

La historia de la China imperial está llena de sagas de sucesión empañadas por el derramamiento de sangre y el engaño. La China comunista no es mucho más grande en sus primeras seis décadas. Cuando Hu Jintao pasó la fuerza a Xi Jinping en 2012 después de una década en el cargo, fue la primera vez completa y transición de liderazgo desde la revolución de 1949. Sin embargo, una década después, a Xi se le otorgará un tercer mandato de cinco años, rompiendo las normas que M. Hu ayudó a identificar, después de la finalización del Congreso del Partido Comunista el 22 de octubre. Y con la finalización de la era Xi a la vista, China vuelve a enfrentarse a los desórdenes que han plagado su historia. ¿Cómo se retira un líder contundente?¿Y qué ocurre si alguien muere repentinamente o deja de ser apto?

Se admite que las regulaciones de sucesión de China eran débiles y la mayoría no extrañamente no escritas. Deng Xiaoping, quien tomó fuerza en 1978, las puso en guardia contra el despotismo de la era de Mao y la gerontocracia al estilo soviético. Eso no le impidió ejercer una fuerza enorme. casi hasta su muerte en 1997 a la edad de 92 años. Su sucesor, Jiang Zemin, también se dedicó a la política mucho después de su retiro. Algunos ven el 2012 como una anomalía. Sin embargo, la institucionalización parcial de la sucesión, combinada con el liderazgo colectivo, proporcionó suficiente estabilidad para mantener la expansión económica ordinaria. Con el regreso al gobierno de un solo hombre, algunos académicos ahora prevén desórdenes de sucesión no inusuales en otras autocracias de moda, así como los propios emperadores de China.

Entre los investigadores se encuentra Erica Frantz, de la Universidad Estatal de Michigan, quien recopiló y analizó el conocimiento sobre 301 regímenes autoritarios desde 1946 hasta 2020. Ella y sus colegas concluyen que cuando los autócratas concentran la fuerza en sus propias manos, tienden a expandir su propio mandato. , viéndose indispensables y temiendo las recriminaciones de la élite si se retiran. Pero esto es en detrimento del régimen que representan. la amenaza de que el régimen se deleitará con la inestabilidad y tal vez se derrumbe antes», dijo Franz.

Una forma en que los regímenes autoritarios pueden mejorar la resiliencia de sus herederos es establecer límites de mandato inflexibles. El ejemplo más productivo es el Partido Revolucionario Institucional de México, que impuso un límite de un mandato a la presidencia mientras estuvo en vigor entre 1929 y 2000. Sin embargo, es raro. Otra forma es designar un sucesor, obviamente y por adelantado. Pero los autócratas que no son monarcas evitan esto, incluso cuando son viejos o están enfermos. A algunos les preocupa que la élite rechace la elección del heredero, como cuando el zimbabuense Robert Mugabe intentó ceder la fuerza a su esposa en 2017. A otros les preocupa que el heredero ungido intente tomar fuerza prematuramente, como se acusó al MK de Mao Lin Biao de hacer en 2017-1971.

Otro temor de los autócratas es que la designación de un sucesor implique un objetivo de renuncia inminente, restringiendo las funciones del heredero y socavando la autoridad del heredero. Es una explicación más probable de por qué para Xi, quien no llamó a un posible heredero al Comité Permanente del Politburó, el órgano de gobierno más sensato, en el congreso pasado, como lo exigían las regulaciones anteriores. Es posible que dos o más líderes chinos de la próxima generación sean parte del nuevo comité de estado que se dará a conocer el 23 de octubre. Pero ninguno de los dos se considera sucesor y Xi, ahora de 69 años, es ampliamente conocido por hacer planes para diez años en el poder, si no mas.

Si bien esto posiblemente promovería la estabilidad al señalar de manera transparente la intención de Xi, también aumenta la amenaza de que muera o se enferme gravemente durante su mandato. Por supuesto, las democracias también pueden enfrentar tales problemas: el actual presidente de los Estados Unidos tiene 79 años. Sin embargo, a diferencia de Estados Unidos, China no tiene una línea de sucesión transparente ni procedimientos para cubrir las vacantes de liderazgo imprevistas. La muerte repentina o la discapacidad de un autócrata rara vez conduce al derrumbe del régimen a corto plazo. reunirse en torno a un reemplazo para proteger sus propios intereses. Pero esto puede causar conflictos internos. Una amarga lucha de fuerzas estalló en China incluso antes de la muerte de Mao en 1976. La mala salud, oculta al público, también puede causar el tipo de parálisis que ha afectado al Kremlin bajo sus líderes hospitalizados Yuri Andropov y Konstantin Chernenko.

Xi resulta estar bastante bien. Pero como un ex fumador empedernido que era un funcionario local en un momento en que los banquetes normales y el consumo excesivo de alcohol eran de rigor, habría sido afortunado de haberse alejado de algunos de los males relacionados. Y ha habido rumores ocasionales. de problemas de condición física, especialmente después de que dio la impresión de caminar con una ligera cojera durante una escala en Europa en 2019. Su discurso en la conferencia del 16 de octubre fue aproximadamente 90 minutos más corto que el de su hijo de tres años y medio. -maratón de media hora en 2017. Entre los ejecutivos de nivel jubilado (muchos de los cuales ahora están renunciando al tinte negro para el cabello que usaban en la oficina), un Sr. Hu de cabello blanco (79) se veía notablemente más frágil que en apariciones pasadas, un recordatorio de cómo la mortalidad puede alcanzar a M. Xi durante la próxima década.

Si la idoneidad de Xi se mantiene, todavía hay tiempo para que identifique a uno o más posibles sucesores, con toda probabilidad en el próximo congreso de 2027 o el próximo. es nombrado tarde. Esa es una explicación de por qué el dictador de Venezuela, Nicolás Maduro, luchó para tomar el puesto de Hugo Chávez, quien lo nombró sucesor solo 3 meses antes de su muerte en 2013. El próximo líder de China se enfrentará a una élite gobernada por los partidarios de Xi y fuertemente invertido en el prestige quo, sin regulaciones transparentes sobre cuánto tiempo permanecer en vigor. “Habrá una fragmentación de la fuerza y ​​luchas después del gobierno de Xi”, predice Yang Zhang, de la Universidad Americana en Washington. “Sin regulaciones fundamentales, la sucesión significa lucha. solo es cuestión de cuándo y quién estará involucrado».

La investigación sobre los emperadores de China lleva a conclusiones similares. Yuhua Wang, de la Universidad de Harvard, recopiló información sobre 282 emperadores en 49 dinastías. Descubrió que las dinastías duraron un promedio de 70 años y que la causa máxima no inusual de la caída en la rebelión de la élite. parte de todos los emperadores murió a base de hierbas. Pero identificar a un sucesor hizo que un emperador tuviera un 64% menos de probabilidades de ser depuesto. , similar a las normas de sucesión que Xi está desmantelando.

Es posible que Xi no haya tratado el conocimiento de la misma manera. Pero muestra un interés voluntario en el pasado imperial de China, citando textos antiguos. Mao, a quien Xi imita de muchas maneras, también era fanático de la antigua historia de China. el «Zizhi Tongjian», una crónica publicada en 1084 que relata las clases aprendidas de los emperadores chinos pasados. Esto no le ayudó a diseñar una sucesión elegante. Entre sus herederos, uno murió en prisión, otro murió en un accidente aéreo después de un intento de golpe fallido, y el último fue derrocado después de solo dos años en el poder. Tal vez a Xi le vaya mejor. Pero cuanto más se aferra al poder, sugiere la historia, más complicado se vuelve.

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