ANÁLISIS | ¿Por qué Vladimir Putin anexa territorio ucraniano?

Alexandra Fergusson

(CNN) — El presidente Vladimir Putin señalará acuerdos el viernes que traerán miles de kilómetros de territorio ucraniano a Rusia, en lo que será la mayor anexión forzada de territorio en Europa desde 1945.

Los acuerdos se firmarán en un rito en el Kremlin, 3 días después de los referéndums celebrados apresuradamente en las 4 regiones de Ucrania que Moscú ahora será territorio ruso.

Putin pronunciará un discurso y se reunirá con los líderes de las 4 regiones ocupadas, subvencionadas a través de Rusia, según el Kremlin.

Las fuerzas rusas han realizado «referéndums» ilegales en Ucrania. ¿Y ahora qué?

Ucrania y sus aliados occidentales han rechazado categóricamente los planes para anexar las 4 regiones: Donetsk, Lugansk y gran parte de Kherson y Zaporizhia, una franja de territorio ucraniano que contiene industria pesada, tierras de cultivo y un importante conducto de agua dulce para Crimea.

Donetsk y Lugansk son el hogar de dos repúblicas separatistas que Moscú ha apoyado desde 2014, mientras que Kherson y partes de Zaporizhia están controladas por las fuerzas rusas un tiempo después de que comenzara la invasión a finales de febrero.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, dijo que si el Kremlin sigue adelante con la anexión, cualquier negociación con Putin sería imposible.

Los miembros de una comisión electoral cuentan las papeletas después del «referéndum» sobre la adhesión de las regiones ocupadas de Ucrania a Rusia, en Sebastopol, Crimea, el 27 de septiembre. Crédito: Alexey Pavlishak/Reuters

En total, Rusia planea izar su bandera en unos 100. 000 kilómetros cuadrados de territorio ucraniano, en flagrante violación de la ley extranjera y después de que los votos declararan el efecto legal en la gran mayoría de los países, agregando algunos de los amigos de Rusia como Serbia.

Aunque la red extranjera rechazará el plan de Rusia casi al unísono (con algunas excepciones como Siria y Corea del Norte), la anexión ajusta los «hechos sobre el terreno» y disminuye la posibilidad de cualquier solución negociada.

Hay una gran diferencia entre huir del territorio ocupado (como hicieron los rusos en abril cuando se retiraron de gran parte del norte de Ucrania) y abandonar espacios que han sido absorbidos oficial y ceremoniosamente por la patria, especialmente para un líder como Putin, que es obsesionado con una «gran Rusia».

EE. UU. cree que Putin probablemente no usaría armas nucleares, pero el riesgo ha «aumentado»

De hecho, el ex presidente ruso Dmitry Medvedev dijo la semana pasada que una vez que las llamadas repúblicas se incorporen a la Federación Rusa, «ningún líder soltero de Rusia, ningún funcionario soltero se opondrá a esas decisiones».

Y una vez que la bandera rusa ondee sobre esas áreas, tendrán el mismo punto de cobertura que cualquier otro componente de la Federación Rusa, dijo el sábado el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov.

Como dijo Alexander Baunov de Carnegie Endowment la semana pasada, el mensaje del Kremlin a los aliados de Ucrania es: «Ustedes eligieron combatirnos en Ucrania, ahora intenten combatirnos en la propia Rusia o, para ser más precisos, en lo que llamamos Rusia». . «

El componente momentáneo de este mensaje, detallado en el discurso de Putin pronunciando la movilización componente, es que cualquier ataque a lo que es territorio ruso invita a la completa diversidad de represalias.

En 2020, Putin firmó un decreto que actualiza la doctrina nuclear de Rusia y autoriza el uso de armas nucleares «en caso de agresión contra la Federación Rusa con el uso de armas, cuando el estilo de vida del estado esté amenazado».

La definición de este riesgo no está del todo clara, pero la semana pasada Putin emitió su máxima cautela particular hasta la fecha: “La integridad territorial de nuestra patria, nuestra independencia y nuestra libertad estarán garantizadas, repito, por todos los medios a nuestro alcance”. disposición. Y los que echan un vistazo a chantajearnos con armas nucleares saben que los vientos dominantes pueden girar en su dirección.

Para los observadores máximos, esas terribles advertencias son una táctica desesperada. Los funcionarios han dicho que Putin no usaría armas nucleares tácticas, aunque no pueden descartar esa posibilidad.

El riesgo es «alto» en comparación con el comienzo del año, dijeron varios recursos a CNN el miércoles. En los últimos meses, EE. UU. ha advertido en privado a Rusia que se opone a una medida tan catastrófica.

Pero hasta ahora, no hay indicios de que Rusia sea su uso inminente y «la evaluación general no ha cambiado», dijo una fuente cercana a la inteligencia.

Putin también puede esperar que las ceremonias para anexar nuevos territorios se consoliden públicamente para sus objetivos, después de una semana en la que se han extendido casos judiciales y protestas contrarias a la movilización parcial mal ejecutada.

Protestas, errores de reclutamiento y éxodo: la movilización de Putin caóticamente

Putin disfrutó de un puntaje de aprobación estratosférico después de anexar Crimea luego de un supuesto referéndum en 2014, pero mucho ha reemplazado desde entonces. Rusia está agobiada por las sanciones (y el procedimiento de anexión traerá más) y ha sufrido al menos 70,000 bajas en Ucrania, según Funcionarios de Estados Unidos y la OTAN.

Anatol Lieven, director del programa de Eurasia en el Instituto Quincy, le dijo a CNN la semana pasada que el verdadero propósito de Putin era «convencer a Estados Unidos y/o a los europeos de negociar seriamente un acuerdo de compromiso para terminar la guerra, pareciendo que Rusia lo hará en un tomar medidas radicales de escalada que no solo obligarán a Occidente a escalar a su vez, sino que también excluirán cualquier paz imaginable durante mucho tiempo.

Si es así, Putin podría estar decepcionado. No hay indicios de que Ucrania o los gobiernos occidentales estén prestando atención a esta advertencia. Estados Unidos acaba de anunciar un lote de armas de alta tecnología para Ucrania, agregando más sistemas de artillería de largo alcance HIMARS, que han remodelado el campo de batalla.

Y las fuerzas ucranianas, lejos de adivinar la mayor amenaza de atacar espacios que ahora Moscú considera suyos, están acelerando una ofensiva en la región de Donetsk. Las fuerzas prorrusas en la ciudad de Lyman y sus alrededores están a punto de ser rodeadas.

Si se ven obligados a ceder territorio en el centro de Donbass, que en unos días será tierra rusa en el Kremlin, será un primer golpe a la línea roja recién trazada por Putin.

Ulrich Speck, analista de Carnegie y RFE, tuiteó el jueves: «Si no hay fronteras claramente explicadas, el riesgo de proteger las ‘fronteras rusas’ en Ucrania incluso con armas nucleares pierde credibilidad temporalmente y se convierte en combate».

Y Jon Wolfsthal, exfuncionario de armas en la administración de Obama, dijo en un tuit: «Putin nos ha dado una opción: conformarnos con volver a trazar las fronteras por la fuerza y ​​evitar amenazas nucleares (por ahora) o rechazar falsos referéndums y ayudar a Ucrania a mantener mismo y el concepto de región geográfica y conformarse con los riesgos nucleares.

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